2020年9月21日下午，由南开大学法学院竞争法律与政策研究中心主办的“数字经济领域的并购反垄断审查”学术讲座在法学院331会议室与“腾讯会议”平台，以线上与线下同步的方式成功举办。讲座由中国社会科学院大学竞争法研究中心执行主任、竞争法国际协会（ASCOLA）会员，韩伟副教授担任主讲人。上海交通大学凯原法学院侯利阳教授、西南政法大学经济法学院万江教授、四川大学法学院袁嘉副教授、天津财经大学法学院冯博教授、南开大学法学院许光耀教授作为与谈人参与讨论，讲座由南开大学法学院陈兵教授主持。此次讲座吸引线上50余人，线下30余人，共计80余人参加。
伴随数字经济在全球的迅猛发展，相关并购交易成为近年各反垄断司法辖区的关注重点。韩老师从国际趋势、主要挑战及中国应对等方面，对数字经济领域的并购反垄断审查问题进行了介绍。
首先，韩老师将当前全球并购反垄断审查的整体趋势归纳为四个方面：第一，关注特定交易，如扼杀性收购；第二，担忧执法不足；第三，完善申报门槛，如部分辖区引入“交易额”门槛；第四，拓展损害理论，如“创新损害”理论。
其次，韩老师从认定、抗辩与救济三个环节梳理了全球反垄断执法部门面临的主要挑战，针对数据原料封锁、隐私保护度降低及创新损害等数字经济领域并购交易的典型反竞争效果进行介绍。如认定环节怎样评估数据的可替代性？是否需要关注反事实场景中企业是否围绕隐私保护度展开竞争？是否需要对技术创新与商业模式创新区分对待？抗辩环节如何处理动态效率抗辩及如何考虑近期部分辖区高度重视的可持续发展问题？救济环节如何选择适用结构救济与行为救济？如何针对数据、算法等问题进行有效救济？
对此，韩伟老师进一步提出了我国的应对建议，譬如认定环节交易额门槛的引入、审慎对待损害理论的拓展；抗辩环节防止公共利益抗辩的异化；救济环节加强对行为救济方案可执行性的评估（包括以往案件的回溯分析）等。
最后，韩老师结合欧委会2020年6月发布的《涉外国补贴公平竞争白皮书》意见征求以及我国商务部新近发布的《不可靠实体清单规定》，对我国《反垄断法》与“不可靠实体清单”制度的关系、 对“包容审慎”监管的理解、国内竞争与国际竞争关系的协调、全球国家安全审查泛化的应对，以及疫情下的破产企业收购等问题进行了展望。
与谈环节，侯利阳教授提出，数字经济的勃兴对竞争法领域的诸多方面带来了挑战，随着数字经济向数据经济的转换，目前关于数据的性质还没有清晰的界定，基此衍生出大数据权利与大数据衍生权利的模糊问题对的竞争分析的起点与范围产生挑战；万江教授提出在数字经济领域，某些巨头企业收购初创企业，一方面可能会产生扼杀创新的效果，但同时也可能产生1+1>2，促使技术革新、商业模式升级，最终有利于消费者的效果，如何权衡需要学界进一步讨论思考；袁嘉副教授从数字经济中创新对损害理论的拓展、执法部门对效率抗辩的评估、数字经济下平台企业传导效果的考察等三方面分享了心得；冯博教授从经济学的视角，分析了数字经济下存在价格信号失灵，潜在竞争者认为无利可图的，导致外在的潜在竞争者不能成为企业约束的问题；许光耀教授认为《反垄断法》的根本目标是维护效率，维护竞争也是为了促进效率，在数字经济下，对经营者集中依然应重点考察企业集中对效率的影响。
最后，陈兵教授进行简短总结，认为数字经济下企业并购反垄断审查的国际趋态、主要挑战及中国应对等问题具有很强的现实价值和战略意义，韩老师及各位与谈人的精辟见解和深入对话，为该主题及其相关问题的展开提供了非常丰富且难得的知识分享。再次对本次讲座的主讲人韩伟副教授，与谈人侯利阳教授、万江教授、袁嘉副教授、冯博教授和许光耀教授致以衷心的感谢，表示中心接下来将举办更多有关数字经济与反垄断法研究前沿的学术讲座，期望对理论与实践有所裨益。
此次讲座持续三个余小时，内容详实，研讨热烈，为线上线下的师生提供了一场精彩的学术盛宴。
