（通讯员 任小梅）6月16日上午，由我院台港澳法研究中心主办的“《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书”研讨会在我校范孙楼成功召开。《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书是国务院新闻办公室于2014年6月10日发布的，这是中央政府首次就香港特别行政区发布的白皮书，它系统阐述了“一国两制”的内涵和中央对港方针政策，是中央对香港方针政策的重要宣示。台港澳法研究中心作为促进台港澳法研究，并凝聚该领域专家学者、政府部门和关注台港澳法发展各界人士的交流平台，及时的以此次研讨会的形式，对“白皮书”进行了深入探讨。本次研讨会邀请了天津市港澳办公室的李文元处长，天津市人民政府相关部门的领导，新华社天津分社记者翟永冠，天津师范大学法学院郭庆珠副教授，天津财经大学柴松霞副教授和天津商业大学法学院教师邹晓玫博士。台港澳法研究中心的各位老师和研究助理同学也参加会议并和各位与会嘉宾展开交流和讨论。
研讨会由台港澳法研究中心执行主任李晓兵副教授主持，魏健馨教授作为台港澳法研究中心主任首先致辞，她对参会嘉宾的到来表示欢迎，并介绍了台港澳法研究中心的创建历程以及中心成立后举行和参与的各种学术活动，她特别z指出此次中央发表白皮书的重要意义，希望大家能够结合各自的专业背景和研究角度围绕“白皮书”里面涉及的各类问题展开研讨。
研讨会第一阶段由魏健馨教授和高通博士做主题发言，魏健馨教授首先对香港问题的渊源进行了简单介绍，她认为香港实质意义上的回归是比较困难的，因为香港居民对体制的认同有分歧，同时信息传播的便捷、外部势力的介入和干涉，以及国际情况不断发生变化的背景下，香港问题也逐渐有了演变成为国际问题的趋势，也加剧了在实质意义上实现回归的难度。《基本法》仅仅是比较概括地规定了国防、外交等事务由中央管理，范围界限并不十分明确，因此，这就提出了高度自治权和中央政府的管制权的界限究竟在何处的问题。此外，香港与内地法治传统的不同也使得对“一国两制”形成一致认同较难。她认为“白皮书”的发布是很必要的，尤其是在香港目前的复杂局势下，其有助于阐明“一国两制”的内涵，同时应当通过法律的形式形成长效的协商机制。高通博士针对香港律师公会反驳“白皮书”发表了司法独立、法官职业道德和法官自由心证三方面的认识，对于法官职业道德是否要求对国家效忠、爱国主义是否能够强制得到实现进行讨论，他认为司法官不应当有党派之争，法官应当遵守法律维持正确的法律适用，在法系存在差别的背景下，更应当正确的理解法律。
王强军博士对于两位主题发言人的发言进行了评议，他结合自己的认识指出了代表官方立场的“白皮书”引发了香港社会的强烈反响，双方在“一国两制”理解上存在差异，他同时强调指出无论是谁治理，客观条件下香港都不可能独立，其最终是会实现真正意义的回归，另外，他也同意应该用法律规范的方法来解决香港“一国两制”实践中出现的各种问题的观点，对于香港这个社会更需要将政治问题纳入到法治的轨道上予以解决。
在自由讨论阶段，与会的嘉宾和中心的研究助理同学们展开了热烈的讨论。天津财经大学柴松霞老师认为内地为了尊重“一国两制”实践采取了一系列举动，并认为违宪审查制度与香港问题对接是一个值得讨论的问题。天津商业大学邹晓玫老师强调了人大对香港基本法的解释权对于解决法律冲突的重要作用。
研讨会第二阶段由杨文革副教授和天津市港澳办李文元处长进行发言。杨文革教授结合在香港大学法学院做访问学者期间的经历发表了自己的观点，他认为香港是一个法治社会，在对香港基本法解释的问题上香港居民不理解全国人大常委会“释法”的意图。在内地和香港的关系上，内地的做法在英美法系的香港可能不太适用，中央政府可以运用政治智慧，采取循序渐进的方法，既要强调“一国”同时也要着重“两制”，尊重香港人的感受。李文元处长在主题发言中对于“白皮书”的出台背景、内容及其对于“一国两制”的实践意义进行了深入细致的论证，他特别解读了白皮书中所强调的中央拥有对香港的全面管制权和防范和遏制外部势力干预香港事务两项内容，同时认为“一国两制”是保持香港繁荣最佳的制度安排。
在自由讨论阶段，李文元处长与参加研讨会的老师和同学针对香港问题进行了生动热烈的讨论，气氛活跃，他结合自己的工作体会，向与会人员介绍了“白皮书”发表后香港反对派团体的具体情况，并强调认识香港不能简单从社会层面看，他还以《苹果日报》和《大公报》的新闻传播模式为例分析了香港与内地在制度和实践上的差别。
研讨会最后阶段，李晓兵副教授对各位学者和嘉宾对于“白皮书”的讨论做了简短而精彩的总结，他指出台港澳法研究中心组织关于《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书的专题研讨会，这可能是国内的研究机构率先对于白皮书进行深度的研讨。“一国两制”要依照基本法展开，白皮书的发表也是一种重要的形式和尝试，《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书不仅有利于香港社会各界全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策，也对于国际社会理解中国政府的立场具有重要的意义，对于深化和丰富“一国两制”伟大实践，保持香港长期繁荣稳定具有重要意义。他特别指出，希望以后通过台港澳法研究中心这个研究和交流的平台能够和更多的专家学者以及实务部门展开交流和讨论，他还特别感谢和鼓励中心的研究助理积极参与中心的建设，为中心的发展继续努力，感谢各位专家学者抽出时间参加会议，研讨会在热烈的掌声中圆满结束！
