（通讯员 代龙飞 任小梅）10月30日，法学院第28期“班级共创，学术领航”鸣响学术沙龙活动在主楼303举行。活动主题为“城管来啦——关于‘关于湖南城管打死瓜农一案’的法律反思”，由法学院2012级法律硕士（法学）组织，并邀请宋华琳副教授作为嘉宾点评。
最近关于城管执法的案件频发，引发了社会对于城管执法中法律问题的关注。此次活动分为学生主讲、主题讨论和嘉宾点评三个环节。在学生主讲部分中，主要集中于城管法律地位的界定以及城管执法程序法制化角度的分析，就城管问题从权力职责、本质等方面进行理论阐述，认识到城管是在传统行政法的强制性行政理念支配下建立起来的。其次，从对“瓜农案”的执法细节分析中可知，城管执法应当按照法定的程序，在授权范围内依法进行。目前出现的暴力执法问题应当在建立并完善法律法规、提高执法人员素质、加强权利救济等方面采取对策。
在“瓜农案”后续的讨论环节中，同学们积极发言，提出城管执法中矛盾的产生在于其存在程序性硬伤。同学们对执法目的与人之生存权之间的关系进行了法律价值分析，并提出了提高城管执法人员的素质、把严城管准入门槛等对策。
最后，宋华琳老师对本次沙龙进行了点评。他指出城管执法是相对集中的行政处罚权，其克服了城市管理中的空白。宋老师认为，城管执法问题的产生有社会原因，但是城市管理千差万别，制定全国统一的城市管理条例没有必要也没有可行性，应当尊重城市的自主性，采取更加柔性和灵活的城管执法方式，同时对行政裁量权进行规范，注重行政行为的合比例原则。在学术点评的同时，宋老师也提出了法学研究方法的建议，在法律问题和法社会学问题两个方面研究应当有权重，同学们表示受益匪浅。
此次学术沙龙活动不但增强了同学们对社会热点问题的关注，而且使同学们从中学习到了用法律知识分析问题的方法，提高了大家的学术研究能力。
