（通讯员 冯春霞 王庚）2019年3月15日上午，十三届全国人大二次会议高票通过《中华人民共和国外商投资法》，将于2020年1月1日正式生效。下午16时，南开大学法学院123会议室举行了“《外商投资法》的2.0时代：背景、创新与展望”主题讲座。此次讲座由南开大学法学院主办、南开大学法学院研究生会承办，邀请武汉大学法学院漆彤教授主讲，南开大学法学院胡建国副教授主持本次讲座，吸引了法学院本、硕、博学生近百人前来聆听。
首先，漆教授介绍了《外商投资法》的立法背景。他指出，中国已经进入外资发展的黄金时代，投资以及调整投资的法律规范都迎来了良好的发展契机。“修好梧桐树，引得凤凰来”。良好的外商投资环境是吸引外资的重要前提。漆彤教授回顾了中国外资法的1.0时代，即“外资三法”时代。他认为，三部法律在促进对外开放发挥了积极作用，但是修修补补的法律不再符合实际情况，需要统一外资三法，改变原有的以企业组织法为形态的立法模式。
其次，漆教授阐释了新法的亮点与创新。新通过的《外商投资法》相比2015年商务部的征求意见稿做了较大幅的精简。新法在统一内外资待遇、对投资的促进与保护、外资管理等方面具有新意，融合了国际先进经验和东方特色，继续坚持了对外开放的战略方针。
最后，漆教授对《外商投资法》进行了评价。他指出，《外商投资法》仍需要进一步配套完善。其一、适用范围有待进一步明确，比如第二条外国投资者定义、直接投资与间接投资、控制等概念需要进一步明确。其二、各主管部门的职权范围有待进一步厘清，不同部门之间的衔接问题也需要多加考虑。其三、基础性和操作性之间关系有待妥善处理，新法规定得过于简单，这些抽象的法律如何运用于实践，尚需要有关部门进行研究和分析。漆彤教授还指出，在经济全球化受挫和“一带一路”倡议的大背景下，《外商投资法》能否成为全球典范是一个很值得探讨的问题。
漆彤教授的演讲激发了在座学生积极讨论的热情。在提问交流环节，有同学对内资通过渠道转化为外资获得政策优惠的情况表示关切，漆教授表示新法实施取消差别待遇，有利于填平政策“洼地”。有同学提到，地方政府引进外资时是否存在授权过大的问题，漆教授认为地方政府仍要依法实施政策优惠，这些优惠更多的是简便外商投资手续，他进而深入分析了国民待遇问题，对国民待遇中“不低于”一词发表自己的看法。还有同学结合“一带一路”投资争端解决机制设置以及“中美贸易战”问题进行提问，漆教授一一进行了详细的解答。
讲座在同学们热烈的掌声中结束。讲座结束后，同学们纷纷表示此次讲座贴合了时代热点，深入浅出，使得同学们对国际投资法有了更新的认识，希望学院以后多多举办这种类型的讲座。
主讲人简介：漆彤，武汉大学教授、博士生导师，武汉大学国际经济法教研室主任，兼任海外投资法律研究中心主任，中国国际经济法学会常务理事，中国国际投资仲裁常设论坛副主席，最高人民法院涉外商事海事审判专家库首批专家，贸仲首批国际投资争端解决仲裁员，东北亚国际法论坛（ILNEAF）特邀研究员，华东政法大学兼职教授，西藏大学客座教授。
链接：《中华人民共和国外商投资法》全文
http://finance.sina.com.cn/china/2019-03-15/doc-ihsxncvh2807120.shtml
