11月25日下午，以“从高通案谈电子产品之公平交易”为主题的讲座在南开大学法学院331会议室举行。台湾辅仁大学原行政副校长、法律学院院长、台湾公平交易委员会委员兼发言人陈荣隆教授担任主讲人，讲座由我院陈兵教授主持。本次讲座吸引了法学院及其他学院硕博研究生、本科生共50余位同学参与。
本次讲座，陈荣隆教授的讲授主要分为三大板块。第一，中美贸易战争（Trade War）的主因。在这一板块中，陈教授以中美贸易战为引，认为美中贸易逆差，一带一路与亚投行的发展，工业4.0时代到来，2025年中国制造的提出，5G主导权之争夺等构成了中美贸易战打响的重要缘由。其中，陈教授提出当前中国数字通信技术迅猛发展，华为手机已超越三星、苹果成为第一品牌手机，在中国正在且已经成为世界工厂与世界市场之时，或可借鉴先人智慧，以自然为师，由“物竞天择”类比市场竞争；以万物为师，由“一叶知秋、一芽知春”谈中国在中美贸易战中应当防微杜渐。
第二板块中，陈荣隆教授由贸易战过渡至对贸易发展中法律问题的分析，即由贸易战转向法律战展开探讨。陈教授提出，贸易的发展应当是开放、自由、国家化、快速、大量且互惠互补的，一旦有国家违背此原则，易导致贸易摩擦及失衡，贸易战争势必发生，在此过程中会发生围绕知识产权（IPR）、倾销（Dumping）、反垄断（Antitrust）、税（Tax）、并购（M&A）的一系列法律问题。在此意义上，贸易战与法律战之关系犹如前锋与后卫，两者相辅相成。同时，陈教授结合自身在台湾公平交易委员会的工作经历，详细介绍了中国台湾公平交易法的修订历程，公平交易委员会的职能分工，并讲授运用竞争法规制损害竞争行为的实战经验。
在第三板块中，陈教授以高通案为讨论中心，重点分析台湾公平交易委员会对高通案的查处及和解过程，并结合行政和解之结果进一步阐释其对于台湾地区5G技术与产品开发，OEM产品拓展全球市场，前沿研究领域投资与开发等产业发展的积极促进作用，引发对经济发展，国际竞争与合作，产业政策与竞争政策之关系的深入思考。具体而言，高通作为5G无线通讯标准最具竞争力的公司之一，长期以来在CDMA、WCDMA和LTE无线专利许可市场和基带芯片市场居市场支配地位，然而高通公司违法案FRAND (Fair, Reasonable And Non-Discriminatory)原则对相关竞争者实施排除、限制竞争之行为，拒绝对芯片竞争者传授专利技术，并在基带芯片销售中限定交易条件，采取不签署授权条款，则不提供芯片之手段，严重损害相关市场有序公平竞争，在世界范围内引起了各个国家及地区执法机构的高度重视。台湾公平交易委员会与高通公司达成反垄断诉讼和解是对产业脉动、经济发展等公共利益的考量，自此，高通公司承诺对台湾地区移动通讯SEP授权采取无歧视性待遇，并投资数额协助台湾地区ABC(AI,Big data,Cloud)领域的研发创新、人才培育及国际市场拓展，一定程度上有助于提升台湾半导体、移动通讯与5G技术发展等经济利益的发展。在此意义上，陈教授认为相关竞争执法机构应当在具体个案中权衡好各方利益，譬如究竟选择反垄断处罚还是和解，保护竞争亦或保护竞争者都应全面综合考量，进而上升为对国际竞争与合作关系的探讨，陈教授主张国际合作有利于国际竞争，在维护竞争秩序的过程中不仅要注重竞争政策，也应考虑产业政策，两者如同车之两辕，鸟之两翼，相互促进，协同发展。
最后，陈兵教授对此次讲座进行了总结，对陈荣隆教授有关竞争政策与产业政策关系的观点予以高度认同，认为在充分发挥竞争政策的基础性地位的同时，不应忽视与产业政策的相互调和，通过完善竞争执法助力产业发展，以竞争政策推动产业结构升级优化，为面向市场化的经济体制改革提供充足的制度保障。讲座持续了近三个小时，为各位同学提供了一场丰富精彩的学术盛宴，接下里将陆续推出相关主题的学术工作坊。
